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加强监督谨防家庭能源效率“领导者”不要领导

发布时间:2019-05-31 点击量:
近日,国家发展和改革委员会,工业和信息化部,国家质量监督检验检疫总局联合发布了《家用电冰箱能效“领跑者”制度实施细则》,《平板电视能效“领跑者”制度实施细则》,《转速可控型房间空气调节器能效“领跑者”制度实施细则》(以下简称《细则》) 。《细则》关于能效“领导者”,申请条件,组织实施,奖励措施等申请范围和条件的详细规定。 早在今年1月,国家发展和改革委员会发布《关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》,明确提出实施能效“领导”系统的变频空调,冰箱,滚筒洗衣机,平板电视等家电产品。从那时起,家电业希望能源效率“领导者”系统尽快落地。 家庭能效“领导”制度的实施是家电补贴政策退出后迎来的第一个国家级新政策;而此前传言节能的“领导者”产品将获得“真正的黄金和白银”不同的财政补贴,这《细则》没有提到相应的节能家电财政补贴。 但能效“领导”系统对家电行业的重要性是不言而喻的。从《细则》开始,国家将节能“领导”产品纳入政府采购节能产品清单并实施优先采购。此外,固定资产投资项目首选使用能效“领导”产品。这意味着对于公司而言,如果产品不能列入能源效率“领导者”名单,将来就无法参与许多政府项目。 与之前的家电行业政策相比,可以发现,虽然能效“领导”制度也引入了政策支持,但它并不像过去那样对“真钱和白银”进行补贴。能源效率“领导者”系统不仅仅是刺激消费。相反,它专注于指导行业改进节能技术。 目前,中国的能效标识分为五个层次。一流的节能产品能耗最低,节电达到国际先进水平。 5级是市场准入指标,低于此级别的产品不允许生产和销售。所谓能效“领先者”是该产品的能效处于行业领先地位。 据媒体报道,《细则》的推出立即引发了家电行业的争议。这些纠纷主要包括:申请门槛太低,未能反映能效“领导”制度的先进性;《细则》中某些环境保护指标的设定不符合国际环境保护政策的总体趋势;能效等的重要性 以能效“领导者”的应用门槛为例。目前,能效等级2是当前能效标准中的节能评估值。《细则》节能评估值被用作能效“领导者”的门槛,未能反映能效“领导者”的先进性。根据中国家用电器协会2014年家用电器能效统计,市场上二级以上变频空调能效产品占比超过32%。这意味着近三分之一的产品可以满足能效“领导者”的要求。 在国际上,能效“领导者”只是该行业的少数领导者。例如,日本是最早的能源效率系统“领导者”,早在1979年就制定了《节约能源法》,规定了关键能源使用单位的能源管理; 1998年,在修订版《节约能源法》中,制定了能效标准。 “系统。”一般而言,能够成为节能“领导者”的产品仅占行业的10%左右。 从中国实施的家电效率“领导者”制度来看,能源效率“领导者”对能源效率要求不高。这意味着依靠能效分数,许多产品可以被选为节能“领导者”,然后参考其他指标来选择能效“领导者”。例如,《细则》规定,无论冰箱或空调,根据体积段或冷却功率,最终只选择10-20种产品型号作为节能“领导”产品。换句话说,家电业绩“领导者”的最终选择可能不是能源效率的领导者。 因此,有必要防范家庭能源效率“领导者”没有领导的现象,需要进一步改进相关政策。 首先,要尽快完善家庭能效“领导”制度的相关选择标准,选择真正说服消费者的“领导”产品,通过企业申报,专家评审,社会宣传等方式,使能效“领导者”能够真正发挥促进节能技术创新的作用。其次,要建立能效“领导者”的动态管理机制,形成能够进出的机制,促进能效“领导者”的健康竞争,鼓励企业在节能方面进行竞争。 。三是要加强对节能虚标准的监督和处罚,加强对企业产品能效的抽查和检查,防止低能效产品以伪劣的方式进入市场。对于非法企业,一经核实,必须受到严厉惩罚。

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